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甘肅農擔:植根隴原 服務“三農”
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  • 來源:http://www.tianshui.gov.cn/art/2021/4/12/art_349_276882.html

甘肅農擔:植根隴原 服務“三農”

發布日期: 2021-04-12 08:04 信息來源: 新甘肅·甘肅農民報 

  “給予擔保費不超過0.5%,貸款利率優惠,免抵押,不繳存保證金,額度在10萬元至300萬元的擔保貸款支持……”在日前召開的廣河縣牛羊產業高質量發展大會上,甘肅農擔公司董事長、總經理唐功龍如是承諾。

  甘肅農擔正是按照這個承諾,全面貫徹落實黨中央、國務院的“三農”政策和省委省政府的部署,使國家支農惠農擔保政策在甘肅落地生根。

  問渠那得清如許

  為有源頭活水來

  甘肅省農業融資擔保有限責任公司始建于2016年7月,是甘肅省唯一一家“政策性、獨立性、專注性”的省級農業信貸擔保機構,也是由省財政廳出資的國有獨資企業之一,同時也是國家農業信貸擔保聯盟的成員之一。

  甘肅農擔的成立對加快構建全省農業信貸擔保體系、改善農村金融服務、破解“融資難”“融資貴”等問題產生積極作用,也對加快全省農業農村經濟發展,推進農業現代化建設和鄉村全面振興發揮重要推動作用。

  從籌備到掛牌,僅有3個月的時間,各項工作千頭萬緒,辦公場所是臨時租賃的,大家擠在狹小的辦公室,爭分奪秒,通宵達旦,熬過了無數個不眠之夜……2016年7月26日,在省財政廳、省農業農村廳的安排部署下,在監管部門的悉心指導下,甘肅農擔正式掛牌成立,開啟了植根隴原,服務“三農”的發展歷程,成為推動全省新型農業經營主體做大做強,推進農業產業化優化升級的一支新生“金融”力量。

  截至2020年12月31日,甘肅農擔累計擔保項目21233筆,累計擔保金額85.36億元;在保項目16453筆,在保金額57.43億元,其中2020年新增擔保項目9857筆,新增擔保金額33.48億元。根據國家農擔公司統計,甘肅農擔資本金放大比例位居全國農擔體系第2名,在保余額位列全國農擔體系第15名。

  為農惠農不脫農

  植根于農惠民眾

  甘肅農擔成立以來,緊緊圍繞省委省政府確定的“牛羊菜果薯藥”六大支柱產業和各地優勢特色農業,發揮財政資金引導和杠桿作用,全面拓展政策性融資擔保業務,撬動更多金融資本投入“三農”,有效發揮“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用,助力全省脫貧攻堅和鄉村振興戰略,做到為農惠農不脫農,高質量拓展融資擔保業務。

  ——按照“風險共擔、利率優惠、不繳存保證金”銀擔合作原則,牽手省內13家金融機構,創新推出了“百社互助”“隴原農擔貸”“惠農E貸擔保貸”“農擔加油貸”“惠農擔保貸款”“農擔貸”等融資擔保產品,形成了具有甘肅特色的農業融資擔保產品體系。

  ——先后與酒泉市、武威市等地區開展政擔合作,建立風險補償機制,共同支持當地農業經營主體快速發展;與中化現代農業有限公司、蘭州正大有限公司等龍頭企業簽訂產業鏈金融合作協議,推動構建“政銀擔企”“政銀擔+農民專業合作社+農戶”合作模式。

  ——研發了支持農民專業合作社的 “興隴合作貸”;支持產業扶貧的渭源縣和古浪縣“養殖貸”;支持生豬養殖“1+N”供應鏈等融資擔保產品;對建檔立卡貧困戶、區域帶動性強的農民專業合作社、生豬養殖大戶等經營主體開展融資擔保服務,著力解決各類農業經營主體的“融資難”問題。

  ——加大“兩州一縣”擔保業務投放力度,省農擔公司累計向甘南藏族自治州、臨夏回族自治州以及天祝藏族自治縣發放擔保貸款1309筆,金額5.16億元。2020年底甘南州在保業務達到13470萬元,較年初新增長了8851萬元,臨夏州在保業務達到11906萬元,較年初新增了7743萬元;天??h在保業務達到20525萬元,較年初新增了7694萬元,在保金額位居“三區三州”地區涉及我省“兩州一縣”前列。

  ……

  2019年,甘肅農擔出臺優惠擔保費率政策,僅當年減免擔保費0.13億元,切實減輕了農業經營主體的融資成本。同年甘肅農擔榮獲甘肅省人民政府頒發的“省長金融獎”。2020年,甘肅農擔對疫情防控期間擔保貸款的客戶免收擔保費,降低客戶的融資成本,切實減輕擔??蛻舻呢摀?,共計為9350個擔保項目減免擔保費6928萬元。近3年來,擔保業務平均貸款利率為5.9%,平均擔保費率為0.35%,綜合融資成本平均控制在7%以內,農業經營主體“融資貴”問題有效緩解。

  砥礪奮進新起點

  揚帆起航新征程

  甘肅農擔成立以來,緊緊圍繞省委省政府關于“三農”工作的部署,高效能搭建公司治理架構,確保公司穩健起步良性運營,為促進農業適度規模經營、轉變農業發展方式和加快農業現代化建設,承擔起時代賦予的歷史重任。

  甘肅農擔因農而生,為農擔當,積極發揮政策性金融工具的杠桿作用,實現商業性、政策性、開發性、合作性金融的協調配合,著力于破解農業經營主體“融資難”“融資貴”“融資慢”的問題。據介紹,按照2021年中央一號文件要求,甘肅農擔今年擬新發放擔保貸款20億元,將更好地發揮財政資金杠桿效應,為鄉村產業的內生發展注入金融動力。

  目前,甘肅農擔公司已在蘭州(業務涵蓋臨夏、甘南)、白銀、酒泉(業務涵蓋嘉峪關)、張掖、天水、隴南、平涼、慶陽、武威、金昌、定西等14個市州建立了分支機構,實現了政策性農業擔保機構在省市縣三級全覆蓋,從而形成了貼近主體、覆蓋全省、緊密可控、運行高效的農業融資擔保服務網絡。

  與此同時,甘肅農擔在全省14個市州舉辦推介會、培訓會131場,累計培訓新型農業經營主體、致富帶頭人、新型職業農民14400余人,先后召開現場座談會33場,廣泛聽取各級財政、農業農村部門、金融機構和新型農業經營主體的意見和建議,認真研究解決融資擔保工作中遇到的難點和痛點,使公司擔保業務貼近農業、貼近農業經營主體,推動公司管理和業務健康發展。

  初心不改,使命在肩。面對驕人的業績,甘肅農擔沒有停止追求的腳步,而是確定了新的奮斗目標——植根隴原,服務“三農”,著力開創金融支農新局面,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  編后:甘肅農擔發揮政策性擔保公司優勢,在融資擔保工作中,為農惠農不脫農,運行模式不斷創新優化的典型做法和實踐經驗,為各地探索財政資金發揮“四兩撥千斤”作用,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興,提供了有益的借鑒和路徑選擇。

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